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明确铝产品分类 遏阻粗加工铝制品出口
2015-08-28 10:29:14
标签:粗加工,铝制品,产品
  

中国作为铝消费大国,原铝受制于中国铝土矿的缺乏和15%的出口税,原铝进口量长期高于原铝出口量,但仍对国际原铝市场供求的影响颇深,最根本的原因是大量的原铝通过简单加工成铝制品,以另一种形式流出了中国。

  中国海关出口数据显示,截至2014年11月中国出口的铝制品为318万吨,同比增长了12.2%。业内人士认为,部分原铝以铝制品例如板带的形态出口到海外。厂家以低成本对原铝进行粗加工,即以铝锭以外的名义申报。这种看似符合出口申报的做法,由于技术含量低,出口的产品实际并没有工业用途,只能重熔。实际上,这些铝制品出口其实就是变相的原铝出口,滥用了国家的退税政策,也影响了中国铝行业的整体升级改造。

  近年来,国家政策致力于铝行业的改造升级,确立铝行业应往深精加工、技术含量高的方向发展。在此背景之下,国家对原铝和高增值铝材出口政策有区别对待:原铝出口需要缴纳15%的出口税但不享有退税,但是加工的铝材不仅不需要缴纳出口税,而且可以享有一定比例的出口退税优惠。这种区别对待,令国内小部分企业投机取巧,通过改变原铝形态获取出口退税。

  目前,在中国大量的铝制品出口中,极有可能有数量可观的原铝以铝制品的名义流出了中国市场。这类厂家的做法尽管赚取了一时的企业利益,但将严重阻碍国家整体铝业的健康发展。为了协助化解电解铝行业严重过剩的产能,淘汰落后产能和配合调整优化产业布局,需从《海关进出口税则》和加强海关分类执法方面,阻止部分铝企业对退税政策的滥用。同时,海关等执法部门应当通过明确对铝产品分类、严格执法,遏阻此类出口的势头。

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